|
|
 |
W chwili obecnej nie dysponujemy żadnymi informacjami.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Z kraju i regionu |
|
|
|
| Politycy i eksperci: mniej barier administracyjnych - dobry krok |
|
| 2011-02-25
|
Sejm przyjął ustawę o ograniczeniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców, która m.in. pozwala na składanie oświadczeń zamiast zaświadczeń, wymaganych do tej pory przez różne przepisy prawa. To krok w dobrą stronę - uważają politycy i eksperci.
W myśl nowych przepisów m.in. zamiast ponad 200 różnych zaświadczeń, odpisów oraz wypisów, przedsiębiorca i obywatel będzie mógł sam złożyć stosowne oświadczenie. Będzie też mógł zwrócić się o wydanie zaświadczenia. Jedną z najważniejszych zmian przyjętej w piątek przez Sejm ustawy jest uchylenie przepisów nakazujących przedsiębiorcy przedstawienie zaświadczeń o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub rejestru w Krajowym Systemie Sądowym oraz nadaniu numerów NIP i REGON.
Nowe rozwiązania pozwolą również zastąpić zaświadczenia o niekaralności prostymi oświadczeniami. Urzędy będą respektować kopie dokumentów potwierdzających wykształcenie oraz kopie odpisów aktu stanu cywilnego.
Ustawa przewiduje też m.in. rozszerzenie możliwości przekształcania działalności gospodarczej osób fizycznych w spółki, obniża z obecnych 10 proc. przychodów do 3 proc. maksymalną wysokość kar nakładanych na firmy za czyn zabroniony, popełniony przez osobę fizyczną, która działa w jej imieniu. Zmiany mają też zapewnić obecnie funkcjonującym spółdzielniom pracy możliwość przekształcenia w spółki prawa handlowego.
W ustawie są m.in. przepisy pozwalające na sprzedaż i picie piwa oraz napojów o zawartości do 4,5 proc. alkoholu w wagonach restauracyjnych i barowych pociągów w komunikacji krajowej. Obecnie można to robić tylko w pociągach międzynarodowych. Ustawa doprecyzowuje zasady leasingu konsumenckiego.
Przygotowując nowe rozwiązania resort gospodarki przeanalizował 209 obecnie obowiązujących ustaw; zmiany dotyczą 96 z nich. W 3 ustawach nowe przepisy znoszą część sankcji karnych, a w 76 zastępują zaświadczenia obecnie wymagane od obywateli i przedsiębiorców - prawem do składania oświadczeń. Ustawa upraszcza przepisy 26 ustaw.
Według wicepremiera Waldemara Pawlaka, ustawa zmniejszy koszty działalności gospodarczej i usprawni relacje między obywatelem, przedsiębiorcą a administracją. Poprawią się też warunki obrotu gospodarczego. Adam Szejnfeld, przewodniczący sejmowej komisji "Przyjazne Państwo", która pracowała nad projektem podkreślił, że efektem ustawy będzie zmniejszenie restrykcyjności polskiego prawa, zwłaszcza gospodarczego.
Przedstawiciele klubów koalicji i opozycji podkreślali, że zmiany są krokiem w dobrą stronę, choć nie jest to ustawa, która zlikwidowałaby w pełni biurokrację w Polsce. Poseł PO Henryk Siedlaczek ocenił, że jest ona dobra i poprawi pracę urzędów, choć nie jest może milowym krokiem w zlikwidowaniu biurokracji. Według Maksa Kraczkowskiego z PiS, zmiany są krokiem w dobrą stronę, choć jeszcze wiele trzeba zrobić. Za sukces uchwalenie ustawy uznał przewodniczący klubu PSL Stanisław Żelichowski, lecz podkreślił, że nie jest tak, że już nic nie trzeba robić.
Klub PJN poparł ustawę, tak jak wszystkie zmiany służące ograniczeniu biurokracji - zapewnił Lucjan Karasiewicz. "Mamy nadzieję, że w najbliższym czasie będzie więcej tego rodzaju projektów" - powiedział. PJN w marcu złoży swoje propozycje deregulacyjne.
W ocenie SLD ustawa jest dobra, chociaż porządkuje tylko część urzędniczych spraw. Zdaniem Stanisławy Prządki, niebezpieczeństwem zawartym w ustawie jest odpowiedzialność karna za składane oświadczenia. Ponieważ składający nawet w razie niewielkiej pomyłki może zostać pociągnięty do odpowiedzialności karnej, może to spowodować psychiczny opór, by ludzie korzystali z tego udogodnienia.
Pozytywnie o przyjętych zmianach wypowiadają się również eksperci i organizacje pracodawców, choć nie dla wszystkich zmiany są wystarczające. Pracodawcy RP, którzy brali aktywny udział w przygotowaniu ustawy uważają, że udało się wypracować spójny, sprzyjający przedsiębiorcom projekt. Również przedstawiciele PKPP Lewiatan podkreślili, że to pierwszy krok w stronę ograniczenia barier, ale czekają na te, które ograniczą koszty administracyjne.
Andrzej Sadowski z Centrum im. Adama Smitha podkreślił, że ustawa nie przywraca wolności gospodarczej, tylko częściowo likwiduje niektóre bariery administracyjne, które są utrudnieniem dla przedsiębiorców. W jego ocenie zmiany to krok w dobrym kierunku, ale niewystarczający i spóźniony o cztery lata.
Nowe przepisy mają wejść w życie od 1 lipca 2011 roku. Teraz ustawa trafi do Senatu.
 Copyright © PAP SA 2011
|
wstecz 
|
|
|
|
|
|
|
|
temp. 16 °C ciśn. 992 hPa 
więcej
){kind=link}